整理完勘查记录，赵承平连夜制定了改造方案。方案里明确了改造重点：水电线路全更换、破损设施全更新、增加无障碍设施、改善通风条件。第二天一早，他就召集施工队召开协调会：“这些公厕关系到居民的日常生活，改造标准不能降，水电线路必须符合规范，材料必须用合格产品，尤其是水管和电线，要经得起时间考验。”

改造工程启动那天，赵承平早早来到最旧的那处公厕。施工队已经开始拆除旧设施，电钻的轰鸣声打破了巷子的宁静。他没有离开，而是在现场盯着：工人拆除旧水管时，他提醒注意保护墙面；清理地面时，他要求把碎石和杂物分类堆放。“赵组长，您也太较真了，不就是个公厕改造吗？” 施工队的李师傅笑着说。“公厕改造是民生工程，再小的事也得认真办。” 赵承平蹲下身，查看地下水管的锈蚀情况，管道已经锈得薄如纸片，轻轻一碰就掉渣。“这水管必须全部换新，不能有任何侥幸心理。”

水电线路改造是最先进行的工序。赵承平拿着图纸，在各个施工点之间奔波，每天至少要跑遍五处公厕。在第三处公厕，他发现工人铺设的电线没有穿管保护，直接埋在了墙里。“不行，必须穿管！” 他立刻叫停施工，“电线直接埋在墙里，时间长了容易受潮短路，存在安全隐患。” 工人有些不情愿：“赵组长，穿管太麻烦了，还得耽误时间。”“安全第一，再麻烦也得按规范来。”

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